06 December 2008

反客为主--世界实力大翻盘

http://www.zaobao.com/special/forum/pages6/forum_zp081205a.shtml
中国外交紧随“内需”转变

[杜平] (2008-12-05)

  中国单方面取消原定于本周一举行的中国—欧盟年度峰会,这是一个极不寻常的外交行动。此举虽然是针对法国总统萨科齐而来,旨在对其坚持会见达赖喇嘛表达强烈不满,但其力度之大,态度之果决,连欧盟其他26国都感到惊讶。

  在中欧交往史上,笔者只记得1989年欧盟凭借其在政治、经济、军事和外交上的强势地位,居高临下地单方面决定断绝与北京的高层政治接触。现在轮到了中国,北京领导人在感到愤怒的时候,也可拿高层政治接触做文章。时移势易,由此可见一斑。

  过去,中国曾对个别欧盟国家采取过强硬措施,但总体上很克制,影响范围止于双边经贸和外交领域。例如,为了报复法国向台湾出售“幻影”战斗机,中国关闭了法国驻广州领事馆,取消了法国参与广州地铁建设的计划;为了报复荷兰向台湾出售军舰,中国召回了驻荷兰大使,将双边关系降格为代办级。但除此之外,中国基本上都留有余地,控制损害范围,避免伤及高层政治关系,尤其是要避免伤到自身利益。

  相比之下,北京此次在盛怒之下取消与欧盟的首脑峰会,显然已经打破了过去的反应模式,因为它不仅超越了双边关系范畴,而且更上升到多边高层政治。

为何对法国重拳出击?

  再看一下中国历来重视欧盟的程度,就更能发现中国此次的外交决策为何显得非比寻常。在改革开放以来的三十年时间里,中国一直把自己与欧盟的关系视为外交战略的支撑点之一。在北京的战略视野里,欧盟不仅是其经济、贸易和投资的重要伙伴,是现代化进程中的借鉴对象,而且更是世界格局中的一极,是制衡美国的战略伙伴。简言之,中国对欧盟的身份定性,更多是合作伙伴,而非竞争对手。

  既然如此,中国为何一反常态,不留余地、不作妥协地报复法国?表面上看,这似乎是“盛怒之下”的举动,但实际上必定经过了一番审视和判断。笔者的感觉是,中国似乎并不担心中欧关系的可能恶化,并且似乎做好了在中短期之内与法国政府持续交恶的准备。我们不妨看一下此次外交出击的背后,可能有哪些现实的考量。

  其一,法国目前正担任欧盟轮值主席国,中国拒绝与会,显然是要羞辱萨科齐,警告法国将来继续带头对抗中国之前要三思而行。北京曾经以“枪打出头鸟”来警告欧洲国家,提醒它们不要在人权、西藏和台湾问题上刁难中国,但过去一直是言语多于行动,包括在北京奥运会期间对萨科齐的言行予以容忍。现在,这一枪终于打在了喜欢“出头”的法国身上,结果不只是中欧峰会受牵连,中国购买法国飞机的大笔订单大概也免不了会遇到波折。

  其二,对于某些外交事务,中国民间已经积累了很多不满情绪,以至于外交部被形容为“软骨头”,因为很多人认为中国政府在与西方国家交往中,显得过于迁就和软弱,包括对萨科齐忍让太多。在奥运会之前,萨科齐在西方领导人中,第一个把拉萨骚乱事件与自己是否出席奥运会挂钩,中国民众的愤怒情绪至今并未平息。现在奥运会已过,此时又出事端,如释重负的中国政府正好乘势把旧账新账一起算。

  其三,中国很清楚,法国和欧盟此时只关心自己在国际经济秩序重建中的角色,并且对中国有很多要求。至于中国最关心的问题,即欧盟何时取消对华军售禁令,萨科齐和其他国家领导人都表现得漠不关心。因此,对北京而言,此时不出席中欧峰会毫无损失,只会打击法国在欧盟中的威信和领导地位。同时,在未来国际经济秩序的重组中,中国依然掌握着主动权,欧盟还会主动要求中国支持。

以前从未有过的自信

  然而,以过去的一贯外交风格来看,中国尽管有上述多种考虑,但还是不大可能毫无顾忌地与整个欧盟翻脸,最多只会在双边关系上报复法国。那么,究竟是什么原因使中国不再投鼠忌器,甚至豁出去也要让法国领教一下自己的愤怒?这一行动背后是否有更深层的考虑?是否反映了中国外交战略的思考方向有所变化?在世界格局再次陷入动荡和重组之际,这一点也许更值得关注。

  过去三十年,中国的主要发展目标一直是与国际接轨或者“融入国际社会”,而其外交任务就是要为这一目标服务,为此营造良好的国际氛围,创造和谐的外部环境。本这一目的,中国在外交上始终强调“维护大局”,主张合作,避免对抗,能忍就忍,能让则让,底线是“斗而不破”。中国民众一直批评中南海领导人“软弱”,甚至“怒其不争”,其实这也是不得已而为之,是特定发展阶段所难以避免的处境。

  但是,在金融危机爆发之后,这一切似乎都在悄悄地改变。首先必须指出,在未来很长一个时期,中国不可能放弃开放政策,还会继续注重营造有利的外部环境,但就趋势来看,中国将会从新的角度、以不同的心境,重新思考“融入国际社会”的方式和进程。

  具体地说,此次金融危机虽然使中国经济遭遇冲击,但同时也使中国决策者更清楚地认识了“国际社会”和中国自身的处境与利益需求,并且从中感受到了以前从没有体会过的自信。过去,中国经济对外依赖程度越大,它在国际事务中就越是受制于人,在外交决策中瞻前顾后的心理也越是明显;现在,既然外部市场的萎缩已成为事实,中国不如索性放弃其他幻想,改而专注于经营内部市场。从过去低三下四地有求于人,并且急于得到西方人的认可,到现在不惧西方的施压和孤立,自信和自主地自救、自强,这是一个历史性的转变。

外交更突出“以我为主”

  固然,中国离不开外部市场与外部合作,但在不能完全指望外部世界的情况下,其发展战略的重心正从“外向”转为“内需”。就如同过去任何一个时期一样,这个转变的过程,将必然导致外交决策者的思考角度和反应模式跟着转变。

  换言之,在国际事务中,其实也是“无欲则刚”。对外部市场依赖程度的减轻,加上已经积累了比较雄厚的实力,有助于中国外交决策者放下很多包袱,从而在必要的时候,能够作出不同寻常的行动。中国此次对法国采取极其强硬的措施,也许就是一个标志。

  中国当前的国力说强不强,对外开放的程度说全面也非全面,国际地位说高也不是很高,总之是处于尚未完成的大国上升阶段。在外部市场利益减少、外部环境不够友善、外部局势不够稳定的形势下,处于这种历史阶段的中国,其战略视野的焦点很有可能由远而近地收缩,而自力更生、自主图强的信念,将重新回到战略决策过程的显著位置。

  最近,北京领导人多次强调,在世界经济动荡混乱的形势下,中国把自己的事情做好,就是对世界经济的最大贡献。这是一个重要的信号,既意味着中国将专注于内部发展,也意味着中国在外交上将更加突出“以我为主”的自我意识,其抗拒外部干扰的力度也会更加强烈。中国绝不可能回到闭关锁国的状态,但其开放的步伐也许会变得更加沉稳和从容。中国大概不会照搬美国当年实行的“孤立主义”外交政策,但在经济危机横扫全球的特殊时期,也许有必要把它拿来进行一番研究。

作者是《联合早报》评论员

转载自新加坡《联合早报网》

23 comments:

  1. 當人有錢時講話也會比較大聲吧!老外也太愛管閑事!一笑置之!

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  2. 被壓抑越大,反彈就越大。希望中國不要得勢不饒人...

    其實西藏、台灣問題會越搞越複雜,都是因為這些老外多事。大家沒有看伊拉克和阿富汗的例子就是西方干涉的例子。中國底限很簡單,西藏、台灣宣布獨立,中國本身就可能會四分五裂,只要維持現狀,甚麼問題都可以談。西藏和台灣的分別在台灣有自己的軍隊、經濟、選舉能力,所以談判條件比西藏多。西藏絕對不可能要求像台外這樣的狀況。

    說句實話,以一個獨立國家標準而言,除了在國際政治舞台上,台灣那一點不是獨立的。台灣現在倒可以在現有的條件,還有中國還未真正成為國際雄霸前,擴大自己的在國際上的實力和重要性。硬碰硬的結果這裡有例子可看。

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  3. 被壓抑越大,反彈就越大。希望中國不要得勢不饒人...

    其實西藏、台灣問題會越搞越複雜,都是因為這些老外多事。大家沒有看伊拉克和阿富汗的例子就是西方干涉的例子。中國底限很簡單,西藏、台灣宣布獨立,中國本身就可能會四分五裂,只要維持現狀,甚麼問題都可以談。西藏和台灣的分別在台灣有自己的軍隊、經濟、選舉能力,所以談判條件比西藏多。西藏絕對不可能要求像台外這樣的狀況。

    說句實話,以一個獨立國家標準而言,除了在國際政治舞台上,台灣那一點不是獨立的。台灣現在倒可以在現有的條件,還有中國還未真正成為國際雄霸前,擴大自己的在國際上的實力和重要性。硬碰硬的結果這裡有例子可看。

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  4. 被壓抑越大,反彈就越大。希望中國不要得勢不饒人...

    其實西藏、台灣問題會越搞越複雜,都是因為這些老外多事。大家沒有看伊拉克和阿富汗的例子就是西方干涉的例子。中國底限很簡單,西藏、台灣宣布獨立,中國本身就可能會四分五裂,只要維持現狀,甚麼問題都可以談。西藏和台灣的分別在台灣有自己的軍隊、經濟、選舉能力,所以談判條件比西藏多。西藏絕對不可能要求像台外這樣的狀況。

    說句實話,以一個獨立國家標準而言,除了在國際政治舞台上,台灣那一點不是獨立的。台灣現在倒可以在現有的條件,還有中國還未真正成為國際雄霸前,擴大自己的在國際上的實力和重要性。硬碰硬的結果這裡有例子可看。

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  5. 被壓抑越大,反彈就越大。希望中國不要得勢不饒人...

    其實西藏、台灣問題會越搞越複雜,都是因為這些老外多事。大家沒有看伊拉克和阿富汗的例子就是西方干涉的例子。中國底限很簡單,西藏、台灣宣布獨立,中國本身就可能會四分五裂,只要維持現狀,甚麼問題都可以談。西藏和台灣的分別在台灣有自己的軍隊、經濟、選舉能力,所以談判條件比西藏多。西藏絕對不可能要求像台外這樣的狀況。

    說句實話,以一個獨立國家標準而言,除了在國際政治舞台上,台灣那一點不是獨立的。台灣現在倒可以在現有的條件,還有中國還未真正成為國際雄霸前,擴大自己的在國際上的實力和重要性。硬碰硬的結果這裡有例子可看。

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  6. 法国总统府发表声明拒绝取消会见达赖

    (2008-12-06 5.35pm)

      (综合讯)达赖已于5日至波兰,准备在6日与法国总统萨科齐会面,此事已成为法国媒体关注的重点。

      环球时报引述法国国际广播电台5日报道指,面对中国政府和民众的强烈抗议,法国总统府周五就萨科齐会见达赖一事发表声明,称中国同法国有共同的利益,需要共同维持良好的关系。但爱丽舍宫方面仍拒绝取消萨科齐与达赖的会见,称这并不是一次特殊的会面,萨科齐会见达赖就如同会见其他在场的诺贝尔和平奖得主一样。在谈到中国方面的愤怒以及双方贸易关系可能受损时,法国总统府在声明中称法国对此感觉泰然,但法方将尽量缩小这次会面的影响。

    《联合早报网》
    (编辑:杨丽娟)

    转载自新加坡联合早报网
    http://realtime.zaobao.com/2008/12/081206_37.shtml

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  7. 沙可齊比較像匈牙利人?匈奴和大漢有千年大仇!?
    我想和平獎應該頌給真正愛好和平的人。我們大家都分一份該多好?
    今天天氣不錯。黃昏潮!青蛙島可能是好去處。可以躺在小灘晒晒,樂事一件!
    管他們開不開成會議...

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  8. 哈哈,果然是高人,可論事,亦可瀟灑。

    我之前指出的看法,只是站在所謂務實但是卻顯得怕輸的新加坡人角度看事情。從對中國大陸有深深情結的一些台灣4、50歲以上人來看,這可是拼死拼活不共戴天的原則問題。生活在不同的環境世代,站在不同視域,有不同的看法。

    在馬英九還在打選戰時,在新加坡的報紙就看到有人議論為甚麼務實的馬會跟著扁玩返聯(合國)入聯(合國)的政治口水戰。我看了在旁邊暗笑,孰不知這是台灣人心中的痛。無論選完如何冷熱處理,先把選民的票騙入選箱再說。在台灣的我,看東西就比較容易了解台灣人的視角。

    對了,到青蛙島幫我晒多一些太陽,冬天的這裡,冷的要命。

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  9. 中国表示要先“整理内务” 不当全球领袖

    (2008-12-07 3.45pm)

      (综合讯)中国坐拥近两万亿美元外汇储备,今年增长率可能达9%,或许是所有国家中增长最快的。中评社报道指,在这个全球金融危机时期,世界各国上门请求中国担当领导角色,但中国领导人基本上予以回绝,称北京“把自己的事办好就是对世界的最大贡献”。中国想要成为负责任的伙伴,而不是全球领袖。

      《青年参考》引述美国《华盛顿邮报》报道,美国许多人士认为,中国想要登上超级大国的地位,对于北京来说,还有比现在行动更好的时机吗?中国对世界的重要性日益增加——不仅在贸易和金融领域,还在气候变化、食品安全、防止核扩散等其他挑战全球的领域。但中国领导人是对的:他们先要关注国内然后扩大到全球,这对他们自己和美国都有好处。

      作为中国经济生命线的出口如今正在下滑,失业人数增加,而中国股市去年以来已下跌了三分之二。中国媒体每天都在报道政府推出的一连串新举措,比如限制工厂裁员和改革公共卫生体系。但所有这些修补举措都未能打消一些中国民众和许多外国人士的疑虑,无法让他们相信政府对未来政治和经济有一个清晰的计划。

      美国媒体报道指,在中国领导人解决国内问题前,不要指望他们在国外能扮演更大的角色。

    《联合早报网》
    (编辑:黄爱莲)

    转载自新加坡联合早报网
    http://realtime.zaobao.com/2008/12/081207_21.shtml

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  10. 萨科齐会见达赖喇嘛

    (2008-12-07 8.50am)

      (综合讯)法国总统萨科齐星期六(6日)在波兰城市格旦斯克与达赖喇嘛会面。

      中国官方新华社发表评论指出,"此举极不明智,严重伤害了中国人民的感情,对中法关系也造成损害。"

      BBC中文网报道,萨科齐前往波兰主要为参加前团结工会领袖、前总统瓦文萨获诺贝尔和平奖25周年纪念活动。

      法国总统府周五曾发表声明表示,中法双方都需要共同努力,维持良好的关系。

      萨科齐周六在与达赖喇嘛会晤前几分钟说:"应该冷静处事。"

      萨科齐还说:"世界需要一个开放的、参与国际秩序管理的中国。中国需要一个强有力的、可以有工作给中国公司做的欧洲。"

    《联合早报网》
    (编辑:黄爱莲)

    转载自新加坡联合早报网
    http://realtime.zaobao.com/2008/12/081207_01.shtml

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  11. 誰制定的國際秩序?法國的?中國的?歐洲的?美國的?台灣的?

    還是去曬太陽比較實在...哈哈哈...

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  12. 這些地方都離本島很遠!青蛙島比較靠近我!
    釣魚島比較靠近你?浪也比較大!不過不是被浪沖走,可能也被水兵帶走!
    不過要記得帶護照!被捉時應該不會太大問題,說你划累了上島小憩好了!:)~~~
    今天我的小舟又靠岸了!擱淺了!船漏水了!好彩靠近小島才翻船。只好又在島上晒晒等同伴回來接應...今天不幸沒碰到水警,不然就讓他們送的一程。今天也少划了一個鐘頭!:(

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  13. 是獨木舟嗎?還好有同伴,不然就要喊救命了... :p

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  14. 美製塑膠艇。不便宜!老二補了好幾次。我看還是建議他們買一艘新的算了!
    這是第二次了!不過我是安全第一為要!沒有同伴同行我是不遠遊...
    游一兩公里還能應付,不過要風平浪靜時。如果潮水急時要游五百米都累死人。

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  15. 哇,你的體力還不錯。

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  16. 還好!我有穿救生衣,安全。
    常運動也是最大的好處吧。
    那些Uncles們就厲害!最老的已85歲。我是最年輕!常常都是划在他們後面。他們『老鳥就是老鳥』!老當益壯!以後你也可以來參加我們。如果不夠Kaki,我看也是遲早關門大吉!

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  17. 這個真的要寫完論文,回來再說了...唉...

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  18. 标普:亚洲经济或在2010年前复苏

    (2008-12-09 3:30pm)

      (综合讯)标准普尔评级服务公司(Standard & Poor's Ratings Services)在一份报告中表示,受货币和财政刺激举措及更强的区域一体化趋势影响,亚洲经济可能在2010年前复苏。

      华尔街日报报道,标准普尔表示,亚洲地区大部分央行已经降息,而且随着通货膨胀降低,利率可能进一步下调,那些还未放松货币政策的央行几乎可以肯定会在明年第一季度采取行动。

      标普经济学家戈卡恩(Subir Gokarn)在报告中表示,虽然他们预计2009年亚洲经济增长将放缓,但货币刺激举措有望促使经济在2009年下半年复苏,而且届时这一趋势有望在美国经济(预期中)回升的推动下延续至2010年。

      该机构表示,虽然亚洲2009年经济增长将放缓,但从全球角度衡量,其增速仍将保持相对稳定。

      标准普尔预计,未来十年亚洲经济增长率中,中国和印度将贡献约70%。2010至2015年,日本在亚洲经济增长率中的贡献将约为11%,不过之后几年,其贡献可能降低。亚洲经济复苏所面临的风险主要来自全球金融领域。


    (编辑:杨丽娟)
    《联合早报网》
    http://realtime.zaobao.com/2008/12/081209_30.shtml

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  19. 最新报告:欧美企业明年爆破产潮

    (2008-12-09 9:30am)

      (综合讯)据德国Allianz集团旗下信用保险公司EulerHermes提供的最新报告指出,明年欧美企业恐将爆发破产潮,破产企业家数将创下历史新高。

      中时电子报报道,报告指出,美国明年破产公司数预估将攀升到6.2万家,较今年估计的4.2万家激增48%,去年则为2.8万家。

      报告还预料西欧有许多小型企业明年将宣告破产,其破产家数预计将较去年大幅增加三分之一,从去年14.9万家上升到明年19.7万家。

      EulerHermes首席经济学家格瑞尔(RomeoGrill)表示,“金融危机大幅提高企业破产的风险,尤其是明年”,“美国企业破产将告大增,欧洲也是”。格瑞尔认为欧洲破产的公司绝大多数会集中在经营艰困的车商、零售商、纺织业及物流业等。

      报告也提到,法国会是明年最多公司破产的国家,预料有6.3万家公司会不支倒地。但就增幅而言,西班牙破产家数增幅会最大,其次是爱尔兰及英国。

      亚洲部分,此份报告仅仅针对日本进行调查。报告预估日本明年企业破产的家数会从去年的1.4万家上升到1.7万家。

    (编辑:杨丽娟)
    《联合早报网》
    http://realtime.zaobao.com/2008/12/081209_05.shtml

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  20. 哈哈,沒有啦,我唸宗教研究所,應該是會寫靈性關懷的東西。有關醫院的東西,可以參考我的病房隨記的tag。

    政治經濟只是我日常關注的事情。這個比較實際,也是讓我面對現實的方式。哈哈哈......

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  21. 宗教,政治,經濟等都是大塊頭的東西!小心負荷太重!

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  22. 還好啦。我又不是宗教人、政治人、經濟人,關切那風起雲湧。

    對於一介草民,我們雲淡風清又一天,只能滄海一聲笑...哈哈哈...
    http://clang13.multiply.com/video/item/8/8

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